Oleh Pasukan Editorial ClickBina · Disemak dengan Akta Pengurusan Strata 2013 · Maklumat umum, bukan nasihat guaman · Dikemas kini 25 Mei 2026
Panduan umum untuk 2026 — bukan nasihat guaman. Akta Pengurusan Strata 2013 dan Peraturan-Peraturannya 2015 mengawal perkara ini; sahkan butiran khusus dengan Pesuruhjaya Bangunan (COB) atau peguam strata anda. Perlukan bantuan pembaikan/penyelenggaraan strata? Tanya kami →
Apakah JMC dan kepentingannya
JMC (Jawatankuasa Pengurusan Bersama) adalah badan yang dipilih yang menjalankan JMB (Badan Pengurusan Bersama) dari hari ke hari. Bayangkan JMB sebagai entiti undang-undang (syarikat) dan JMC sebagai lembaga pengarahnya. JMC membuat keputusan operasi, mengurus akaun penyelenggaraan dan kumpulan wang penjelas, menguatkuasakan undang-undang kecil, melantik ejen pengurusan dan kontraktor, serta mengadakan mesyuarat JMB.
Kualiti pengurusan sebuah bangunan hampir sepenuhnya bergantung kepada kualiti dan komitmen JMC-nya. Jawatankuasa yang dipilih dengan baik dan berdedikasi adalah faktor tunggal terbesar dalam sebuah bangunan yang diselenggara dengan baik dan mempunyai kewangan yang sihat. Untuk konteks penuh, lihat panduan lengkap JMB →. Untuk senarai lengkap tugas yang mesti ditunaikan oleh JMC, lihat tanggungjawab & tugas JMB →.
Siapa yang layak berkhidmat dalam JMC
Di bawah rangka kerja Akta Pengurusan Strata 2013, ahli JMC biasanya terdiri daripada pemilik petak (pemilik berdaftar petak dalam pembangunan). Perkara utama mengenai kelayakan:
- Calon pada umumnya mesti merupakan pemilik berdaftar sebuah petak dalam pembangunan, atau proksi atau wakil sah pemilik petak yang layak.
- Penyewa dan penghuni yang tidak memiliki petak tidak layak untuk dicalonkan ke JMC.
- Sebuah syarikat atau badan korporat yang memiliki petak boleh mencalonkan wakil sah untuk berkhidmat dalam JMC sebagai gantinya.
- Sama ada pemilik yang menunggak Caj atau sumbangan kumpulan wang penjelas layak berkhidmat adalah perkara yang perlu disahkan dengan COB atau peguam strata anda — prinsipnya umumnya adalah pemilik yang membayar yang mengawal badan tersebut.
- Bilangan maksimum ahli JMC tidak dinyatakan dalam spesifikasi; sahkan hadnya dengan COB atau Peraturan-Peraturan yang berkaitan.
Proses pencalonan
Pemilihan yang baik bermula dengan proses pencalonan yang dijalankan dengan teratur. Langkah-langkah standard adalah:
- Notis AGM (dihantar kepada semua pemilik petak dalam tempoh notis yang ditetapkan) hendaklah mengundang pencalonan bagi jawatankuasa.
- Calon boleh dicalonkan oleh mana-mana pemilik yang layak (atau boleh mencalon diri sendiri). Pencalonan biasanya dikemukakan secara bertulis sebelum mesyuarat atau dibuat dari lantai di AGM.
- Setiap calon hendaklah memberikan nama penuh, nombor petak, dan pengesahan bahawa mereka adalah pemilik berdaftar (atau wakil yang layak) dan bersedia untuk berkhidmat.
- Senarai pencalonan disediakan kepada semua pemilik yang hadir sebelum pengundian bermula.
- Jika bilangan pencalonan sama atau kurang daripada tempat jawatankuasa yang tersedia, calon-calon tersebut dipilih tanpa undi rasmi. Jika terdapat lebih banyak calon daripada tempat, undi dijalankan.
Galakkan pemilik untuk mencalon diri atau mengesyorkan calon yang berkelayakan dan komited sebelum mesyuarat — jawatankuasa yang dibentuk semata-mata daripada sukarelawan yang tampil pada hari itu sering kekurangan gabungan kemahiran yang tepat (kewangan, kejuruteraan, undang-undang).
Pengundian: unit syer dan kaedah
Pengundian bagi ahli JMC di AGM diukur mengikut unit syer — setiap petak membawa bilangan unit syer yang diperuntukkan, dan berat undi pemilik mencerminkan unit-unit tersebut. Ini bermakna pemilik sebuah penthouse dengan lebih banyak unit syer membawa berat undi yang lebih daripada pemilik studio kecil, walaupun setiap seorang adalah satu individu. Perkara utama:
- Tunjuk tangan boleh digunakan untuk undi awal, tetapi mana-mana pemilik (atau proksi) boleh meminta undi dengan kertas undi, yang kemudiannya dijalankan mengikut unit syer dan lebih tepat.
- Hanya pemilik petak berdaftar yang tidak menunggak (atau proksi yang layak) yang umumnya berhak mengundi. Penyewa tidak mengundi. Untuk peraturan terperinci mengenai hak mengundi, lihat penunggak dan hak mengundi AGM →.
- Setiap petak mempunyai satu undi (diukur mengikut unit syer) tanpa mengira berapa ramai ahli keluarga yang tinggal di dalamnya.
- Pemilik bersama sebuah petak hendaklah bersetuju tentang cara undi tunggal mereka akan digunakan.
| Kaedah pengundian | Cara ia berfungsi | Bila digunakan | Keputusan |
|---|
| Tunjuk tangan | Tangan yang dinaikkan dikira oleh pengerusi atau pegawai pengundian; setiap orang = satu tangan (tidak diukur) | Undi awal yang cepat; pemilihan tanpa pertandingan | Pantas tetapi tidak diukur mengikut unit syer; boleh diminta sebagai undi kertas oleh mana-mana pemilik |
| Undi kertas (mengikut unit syer) | Kad pengundian yang menunjukkan unit syer dikumpulkan; undi dikira mengikut unit syer | Apabila diminta oleh mana-mana pemilik; pemilihan yang diperdebatkan; keputusan yang rapat | Muktamad; keputusan diukur mengikut unit syer seperti yang dikehendaki oleh APS |
| Undi rahsia (undi kertas) | Kertas undi dikemukakan secara tanpa nama; kiraan mengikut unit syer | Pemilihan jawatankuasa di mana kerahsiaan adalah penting | Muktamad dan tanpa nama; secara meluas dianggap sebagai amalan terbaik untuk pemilihan jawatankuasa |
Proksi dan wakil syarikat
Pemilik yang tidak dapat hadir di AGM boleh melantik proksi untuk hadir dan mengundi bagi pihaknya. Peraturan utama:
- Proksi mesti dilantik secara bertulis menggunakan borang yang mematuhi Peraturan-Peraturan Pengurusan Strata (Penyenggaraan dan Pengurusan) 2015.
- Borang proksi hendaklah diserahkan kepada pihak pengurusan sebelum mesyuarat (sahkan tarikh akhir dengan COB atau notis AGM anda).
- Proksi boleh mengundi semua resolusi, termasuk pemilihan ahli jawatankuasa, bagi pihak pemilik yang melantik (tertakluk kepada arahan pemilik, jika ada).
- Sebuah syarikat atau badan korporat yang memiliki petak mesti melantik wakil sah (melalui resolusi syarikat dan surat kuasa) dan bukannya menggunakan borang proksi.
- Pemegang proksi sendiri mesti layak menjadi proksi di bawah Peraturan-Peraturan — sahkan keperluan dengan COB anda.
Memilih pemegang jawatan
Setelah ahli JMC dipilih di AGM, JMC bermesyuarat dengan segera (biasanya pada penghujung AGM, atau dalam tempoh yang sangat singkat) untuk memilih pemegang jawatan dari kalangan ahlinya sendiri. Tiga jawatan pemegang jawatan berkanun adalah:
- Pengerusi — mengerusi semua mesyuarat JMC dan mesyuarat agung JMB; menjadi wajah awam jawatankuasa; mengundi untuk memecah imbang dalam keadaan seri.
- Setiausaha — bertanggungjawab terhadap semua surat-menyurat, notis mesyuarat, minit, dan penyimpanan rekod JMB.
- Bendahari — bertanggungjawab terhadap pengurusan kewangan JMB: akaun penyelenggaraan, kumpulan wang penjelas, pengutipan Caj, penyediaan akaun, dan proses audit tahunan.
Pemegang jawatan dipilih oleh ahli JMC dari kalangan mereka sendiri, biasanya melalui majoriti mudah. Adalah amalan baik untuk mendokumentasikan pemilihan ini dalam minit mesyuarat JMC pertama. Untuk panduan lengkap setiap peranan, lihat pemegang jawatan JMB: Pengerusi, Setiausaha & Bendahari →.
Penggal jawatan dan pemilihan semula
Ahli JMC bertugas dari tarikh mereka dipilih di AGM sehingga AGM berikutnya, di mana jawatankuasa baharu dipilih. Perkara utama mengenai penggal:
- Tiada sekatan berkanun terhadap ahli JMC berkhidmat berbilang penggal berturut-turut — ahli boleh dipilih semula pada setiap AGM.
- Walau bagaimanapun, jawatankuasa lama yang bertapak lama tanpa darah segar boleh membawa kepada sikap lalai atau pengukuhan kuasa. Pemilik digalakkan untuk menyertai pemilihan secara aktif.
- Jika AGM tidak diadakan dalam tempoh yang ditetapkan (sahkan selang dengan COB anda), jawatankuasa sedia ada terus bertindak sehingga jawatankuasa baharu dipilih, tetapi ini adalah kegagalan pematuhan yang harus dirujuk kepada COB.
Mengisi kekosongan sementara
Sebuah kekosongan sementara timbul apabila ahli JMC meletakkan jawatan, meninggal dunia, berhenti menjadi pemilik petak, atau disingkirkan sepanjang penggalnya. Cara mengisi kekosongan sementara:
- Ahli JMC yang selebihnya boleh menco-opt seseorang yang layak untuk mengisi kekosongan sementara bagi baki penggal tersebut, tertakluk kepada Peraturan-Peraturan.
- Sebagai alternatif, jika kekosongan itu ketara (terutamanya jika ia menjejaskan kuorum), sebuah EGM boleh dipanggil untuk memilih pengganti. Lihat cara memanggil EGM →.
- Ahli yang di-co-opt bertugas sehingga AGM berikutnya, di mana pemilihan biasa berlangsung.
- Sebarang kekosongan hendaklah didokumentasikan dalam minit jawatankuasa dan, jika dikehendaki oleh Peraturan-Peraturan, diberitahu kepada COB.
Konflik kepentingan
Ahli JMC mesti mengurus jawatan mereka dengan niat baik dan mengelakkan konflik kepentingan. Amalan terbaik dan tadbir urus yang baik menghendaki:
- Ahli jawatankuasa yang mempunyai kepentingan peribadi atau kewangan dalam sesuatu perkara di hadapan JMC (contohnya, kontraktor yang menawar kontrak bangunan ada kaitan dengan ahli jawatankuasa) hendaklah mengisytiharkan konflik tersebut dan mengasingkan diri daripada perbincangan dan undi mengenai perkara itu.
- Pengisytiharan kepentingan hendaklah direkodkan dalam minit jawatankuasa.
- Ahli jawatankuasa tidak seharusnya menggunakan jawatan mereka untuk memperoleh manfaat peribadi dengan mengorbankan JMB atau pemilik lain.
- Konflik kepentingan yang serius atau berterusan adalah alasan bagi pemilik untuk meminta EGM bagi menyingkirkan ahli yang terlibat.
Menyingkirkan ahli jawatankuasa
Ahli JMC boleh disingkirkan sebelum penggalnya tamat dengan:
- Resolusi biasa di mesyuarat agung — pemilik yang memegang syer yang diperlukan boleh meminta EGM di mana resolusi untuk menyingkirkan ahli tersebut diluluskan. Ini adalah laluan yang formal dan telus. Lihat cara menukar atau menyingkirkan jawatankuasa JMB →.
- Campur tangan COB — jika ahli jawatankuasa bertindak secara haram, menyelewengkan dana, atau jawatankuasa tidak berfungsi, pemilik boleh merujuk kepada COB, yang mempunyai kuasa untuk campur tangan.
Ahli jawatankuasa yang disingkirkan melalui resolusi tidak boleh mencalon semula pada mesyuarat yang sama; mereka boleh mencalon pada AGM akan datang.
Perbandingan peranan JMC: apakah yang dilakukan oleh setiap pemegang jawatan
| Peranan | Tanggungjawab utama | Kemahiran utama diperlukan | Risiko utama jika tidak diisi atau dilaksanakan dengan lemah |
|---|
| Pengerusi | Mengerusi semua mesyuarat JMC dan agung; mengundi untuk memecah imbang; mewakili JMB secara luaran; menandatangani kontrak bagi pihak JMB bersama penandatangan bersama | Kepimpinan; penyelesaian konflik; pengurusan mesyuarat; pengetahuan tentang APS 2013 | Mesyuarat yang diurus dengan buruk; keputusan yang tersekat; wakil luaran yang lemah |
| Setiausaha | Mengeluarkan notis mesyuarat; mencatat dan mengedarkan minit; menyelenggara daftar dan rekod JMB; mengendalikan semua surat-menyurat JMB; memfailkan notis dan penyata COB | Organisasi; penulisan; perhatian terhadap butiran; pengetahuan tentang keperluan prosedur | Rekod yang hilang; pemfailan lewat; pertikaian tentang apa yang diputuskan di mesyuarat |
| Bendahari | Mengurus akaun penyelenggaraan dan kumpulan wang penjelas; menyediakan belanjawan; mengawasi pengebilan dan pengutipan Caj; menyelaraskan audit tahunan; membentangkan akaun di AGM | Literasi kewangan; perakaunan; pemahaman tentang kewajipan kewangan APS 2013 | Salah urus dana; kegagalan audit; kumpulan wang penjelas yang tidak mencukupi untuk kerja modal |
Tips tadbir urus amalan terbaik untuk ahli JMC
- Hadir setiap mesyuarat jawatankuasa. Kuorum diperlukan untuk membuat keputusan — ahli jawatankuasa yang berulang kali tidak hadir menjejaskan tadbir urus.
- Baca laporan kewangan. Setiap ahli JMC bertanggungjawab terhadap kewangan JMB, bukan hanya Bendahari. Semak akaun bulanan sebelum setiap mesyuarat.
- Catat setiap keputusan dalam minit. Setiausaha harus mengedarkan draf minit dengan segera dan jawatankuasa harus mengesahkannya pada mesyuarat berikutnya. Minit adalah rekod undang-undang JMB.
- Isytiharkan kepentingan dengan segera. Konflik kepentingan yang tidak diisytiharkan yang ditemui kemudian jauh lebih merosakkan daripada yang diisytiharkan dan diurus pada masa itu.
- Ketahui had anda. JMC mengurus bagi pihak semua pemilik; keputusan besar (contohnya, meluluskan undang-undang kecil tambahan baharu, melantik ejen pengurusan baharu) harus dibawa kepada pemilik di mesyuarat agung.
- Libatkan pemilik secara proaktif. Siarkan kemas kini di papan notis dan aplikasi bangunan, edarkan akaun yang diaudit lebih awal sebelum AGM, dan jemput soalan — ketelusan membina kepercayaan dan mengurangkan aduan.
- Pertimbangkan ejen pengurusan. Jika jawatankuasa tidak mempunyai masa atau kepakaran untuk mengurus operasi harian, ejen pengurusan boleh mengendalikan beban operasi sementara JMC mengekalkan pengawasan strategik. Lihat ejen pengurusan vs strata urus sendiri →.