Memecat Ahli Jawatankuasa JMB/MC
di Malaysia: Proses & Alasan Undang-Undang

Ahli jawatankuasa JMB atau MC yang tidak berprestasi, bertindak di luar bidang kuasa, atau tidak lagi layak boleh dikeluarkan — tetapi laluan yang betul bergantung kepada sebabnya. Panduan ini menerangkan setiap laluan yang dibenarkan di bawah undang-undang strata Malaysia: peletakan jawatan automatik, resolusi tidak percaya di EGM, dan hilang kelayakan — berserta proses langkah demi langkah dan bila untuk melibatkan Pesuruhjaya Bangunan (COB).

Siapa layak menjadi ahli jawatankuasa JMB atau MC

Di bawah Perenggan 2 Jadual Kedua kepada Peraturan-Peraturan Pengurusan Strata (Penyenggaraan & Pengurusan) 2015 (P.U.(A) 107/2015), hanya seorang pemunya lot dalam pembangunan tersebut (atau wakilnya, jika pemunya adalah syarikat) layak berkhidmat di jawatankuasa. Syarat kelayakan tambahan termasuk:

• Mesti sekurang-kurangnya 21 tahun.
• Mesti telah membayar penuh semua caj penyenggaraan dan sumbangan kumpulan wang penjelasan sekurang-kurangnya 7 hari sebelum AGM di mana pemilihan diadakan.
• Tidak boleh menjadi bankrap yang belum dilepaskan.
• Tidak boleh disabitkan kesalahan jenayah yang melibatkan ketidakjujuran atau penipuan dalam tempoh 5 tahun sebelumnya.
• Mesti siuman (sound mind).

Seseorang yang bukan pemunya — contohnya penyewa, pengurus hartanah, atau ahli keluarga yang tidak berada dalam hakmilik — tidak boleh secara sah duduk dalam JMC atau MCC. Jika mereka berbuat demikian, sebarang tindakan jawatankuasa yang mereka sertai boleh dicabar.

Alasan pemecatan atau kekosongan jawatan

Undang-undang strata Malaysia menyediakan beberapa laluan berbeza yang membolehkan ahli jawatankuasa kehilangan kerusi mereka:

• Resolusi tidak percaya yang diluluskan di EGM: Perenggan 3(3) Jadual Kedua, SMR 2015.
• Kekosongan jawatan automatik kerana tidak hadir tiga mesyuarat jawatankuasa berturut-turut tanpa cuti bertulis: Perenggan 3(1)(i) Jadual Kedua.
• Berhenti menjadi pemunya (jualan, pindah milik atau lucut hak lot): Perenggan 3(1)(b).
• Diisytiharkan bankrap.
• Disabitkan kesalahan jenayah yang melibatkan penipuan atau ketidakjujuran.
• Ketidakupayaan atau tidak siuman yang disahkan oleh pegawai perubatan.
• Bertunggak caj penyenggaraan atau sumbangan kumpulan wang penjelasan melebihi tempoh yang ditetapkan dalam undang-undang kecil pembangunan.
• Peletakan jawatan melalui notis bertulis kepada JMB/MC.

Kekosongan jawatan automatik: peraturan tiga mesyuarat

Salah satu peruntukan paling berguna secara praktikal ialah peraturan kekosongan automatik. Di bawah Perenggan 3(1)(i) Jadual Kedua kepada SMR 2015, seorang ahli jawatankuasa (selain pengerusi, yang ambangnya mungkin berbeza) secara automatik kosong jawatannya jika mereka tidak hadir tiga mesyuarat jawatankuasa berturut-turut tanpa cuti bertulis daripada pengerusi.

• Tiada EGM diperlukan.
• Tiada undian diperlukan.
• Kekosongan berkuat kuasa secara automatik oleh operasi undang-undang sebaik sahaja ketidakhadiran ketiga berturut-turut disahkan.
• Jawatankuasa mesti merekodkan secara rasmi dalam minit bahawa kerusi itu kosong.

Pada praktiknya, sesetengah jawatankuasa enggan mengisytiharkan kerusi ahli kosong walaupun selepas tiga ketidakhadiran. Jika anda ahli jawatankuasa lain atau pemunya yang terkilan, anda boleh membawa perkara ini kepada perhatian COB. Kerusi yang tidak dikosongkan secara rasmi boleh menjadi subjek permohonan Tribunal atau mahkamah untuk deklarasi.

EGM tidak percaya: proses langkah demi langkah

Apabila kekosongan automatik tidak terpakai — contohnya ahli jawatankuasa menghadiri mesyuarat tetapi berprestasi buruk atau bertindak tidak wajar — satu-satunya mekanisme untuk pemecatan paksa ialah resolusi tidak percaya di Mesyuarat Agung Luar Biasa (EGM). Proses di bawah SMA 2013 dan Jadual Kedua ialah:

1. Kumpulkan sokongan. Anda memerlukan sokongan mencukupi untuk memanggil EGM. Di bawah Seksyen 22 SMA 2013, pemunya yang memegang sekurang-kurangnya 25% daripada jumlah unit syer agregat boleh meminta EGM melalui notis bertulis kepada badan pengurusan.
2. Serahkan permintaan bertulis kepada JMB/MC, menyatakan resolusi yang dicadangkan (iaitu pemecatan ahli yang dinamakan) dan ditandatangani oleh pemunya yang meminta.
3. Pihak pengurusan mesti memanggil EGM dalam masa 6 minggu selepas menerima permintaan yang sah. Jika mereka gagal berbuat demikian, pemunya yang meminta boleh memanggil EGM sendiri di bawah Seksyen 22(5) SMA 2013.
4. Keluarkan notis EGM. Sekurang-kurangnya 14 hari notis bertulis EGM mesti diberikan kepada semua pemunya.
5. EGM berlangsung. Di EGM, resolusi tidak percaya dibahaskan dan diundi. Majoriti mudah undian yang dibuang mencukupi untuk meluluskan resolusi.
6. Penggantian dipilih. Di bawah Perenggan 3(3) Jadual Kedua, ahli baharu dipilih pada EGM yang sama untuk mengisi kekosongan.

Kaedah pemecatan dibandingkan

• Gunakan laluan EGM tidak percaya apabila ahli cukup kompeten untuk elak hilang kelayakan automatik tetapi bertindak bertentangan dengan kepentingan pemunya, memberi kontrak secara tidak wajar, atau menghalang ketelusan.
• Gunakan kekosongan automatik apabila ahli jelas terlepas tiga mesyuarat jawatankuasa berturut-turut — dokumenkan minit dengan teliti dan maklumkan COB secara rasmi jika jawatankuasa lambat bertindak.
• Kenal pasti hilang kelayakan (cth. ahli tidak lagi pemunya, atau mempunyai tunggakan penyenggaraan) sebagai alternatif ambang lebih rendah kepada EGM — ini tidak memerlukan undian majoriti, hanya deklarasi rasmi.

Cara memanggil EGM untuk pemecatan: senarai semak praktikal

• Sahkan anda mempunyai sokongan pemunya yang memegang ≥25% unit syer agregat.
• Sediakan surat permintaan bertandatangan yang menamakan ahli jawatankuasa yang hendak dipecat dan alasannya.
• Serahkan permintaan kepada setiausaha JMB/MC melalui pos berdaftar atau serahan tangan dengan pengakuan.
• Jejaki tarikh akhir 6 minggu — jika pihak pengurusan tidak mengeluarkan notis EGM, anda boleh memanggilnya sendiri.
• Pastikan tempoh notis 14 hari dipatuhi dan semua pemunya menerima notis bertulis.
• Sediakan calon penggantian yang memenuhi semua kriteria kelayakan.
• Dokumenkan segala-galanya — minit, kehadiran, borang proksi, undian yang dibuang.

Memilih ahli jawatankuasa gantian

Di bawah Perenggan 3(3) Jadual Kedua, apabila kekosongan berlaku (sama ada melalui undian tidak percaya, kekosongan automatik atau sebab lain), pemunya di EGM (atau, jika kekosongan berlaku antara AGM, pada AGM berikutnya) boleh memilih penggantian. Penggantian hanya berkhidmat untuk baki tempoh ahli asal melainkan pemilihan penuh diadakan. Penggantian mesti memenuhi semua syarat kelayakan yang disenaraikan dalam Perenggan 2 Jadual Kedua — termasuk menjadi pemunya semasa tanpa tunggakan penyenggaraan.

Ahli lantikan pemaju lwn ahli pilihan pemunya

Dalam JMB (yang wujud sebelum hakmilik strata individu dikeluarkan), pemaju melantik wakil untuk duduk bersama ahli pilihan pemunya dalam Jawatankuasa Pengurusan Bersama (JMC). Wakil pemaju tidak boleh dipecat melalui undian tidak percaya oleh pemunya — mereka berkhidmat atas budi bicara pemaju sehingga JMB dibubarkan. Walau bagaimanapun, wakil pemaju tertakluk kepada peraturan kekosongan automatik yang sama (contohnya terlepas tiga mesyuarat berturut-turut). Sebaik sahaja MC dibentuk dan JMB dibubarkan, perwakilan pemaju dalam jawatankuasa berhenti. Semua ahli MCC mesti pemunya yang dipilih oleh pemunya.

Bila melibatkan Pesuruhjaya Bangunan (COB)

COB adalah pilihan eskalasi anda apabila jawatankuasa enggan mematuhi undang-undang. Situasi yang mewajarkan aduan COB:

• Jawatankuasa enggan mengisytiharkan kerusi ahli kosong selepas tiga ketidakhadiran tanpa cuti.
• Pihak pengurusan enggan memanggil EGM selepas permintaan bersokongan 25% yang sah diserahkan.
• Seorang yang tidak layak (cth. bukan pemunya, atau mempunyai tunggakan penyenggaraan) terus duduk dalam jawatankuasa.
• Jawatankuasa mengekalkan diri sendiri dan tidak mengadakan pemilihan yang betul selama lebih 15 bulan.

Failkan aduan COB anda secara bertulis, dengan dokumen sokongan. COB boleh mengarah pematuhan, memudahkan AGM, atau merujuk kes serius kepada Tribunal Pengurusan Strata →.

Melindungi diri anda jika dituduh palsu kosongkan jawatan

Jika anda ahli jawatankuasa dan percaya anda dipecat secara salah atau kerusi anda diisytiharkan kosong secara palsu:

• Semak minit. Minta salinan semua minit mesyuarat jawatankuasa. Jika ketidakhadiran yang direkodkan tidak tepat, bantah secara bertulis dengan segera.
• Simpan rekod sendiri. Simpan log kehadiran anda sendiri dan sebarang cuti bertulis yang anda serahkan kepada pengerusi.
• Tulis kepada jawatankuasa secara rasmi membantah kekosongan itu dan minta jawapan dalam masa 14 hari.
• Failkan tuntutan Tribunal untuk deklarasi bahawa anda kekal ahli jawatankuasa yang sah jika jawatankuasa meneruskan seolah-olah anda tiada.

Apa berlaku selepas ahli jawatankuasa dipecat?

Sebaik sahaja seorang ahli dipecat secara sah atau jawatannya kosong:

• Mereka mesti memulangkan semua dokumen, akaun, kunci dan harta kepunyaan JMB/MC dalam tempoh yang munasabah.
• Mereka berhenti mempunyai kuasa untuk bertindak bagi pihak badan pengurusan — menandatangani kontrak, mengeluarkan notis atau membuat pembayaran selepas pemecatan adalah ultra vires.
• Ahli jawatankuasa yang tinggal terus berfungsi selagi kuorum untuk mesyuarat jawatankuasa masih dipenuhi.
• Badan pengurusan kekal bertanggungjawab untuk semua obligasi (caj penyenggaraan, insurans, pembaikan harta bersama) tanpa mengira perubahan jawatankuasa.

Sumber & rujukan rasmi

• Laman Undang-Undang Malaysia (portal AGC) — Akta Pengurusan Strata 2013 dan Peraturan-Peraturan berkaitan 2015 — rujuk teks rasmi.
• KPKT (Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan) — dasar pengurusan strata, COB dan perumahan.