管理层锁轮或拖走了我的车
——我在马来西亚有什么权利？

本指南说明《2013年分层管理法令》（第757号法令）与2015年条例目前的法律规定。内容仅为一般性资讯，并非法律意见。若需就您的具体情况取得意见，请咨询合格的马来西亚产业律师。WhatsApp联系ClickBina，取得承包商或专业转介。

分层住宅锁轮与拖车的法律依据

马来西亚分层住宅项目中锁轮或拖车的权力，并非来自1987年《道路交通法令》——而是来自依据《2013年分层管理法令》（第757号法令）制定的2015年《分层管理（维护与管理）条例》第三附表第11条附则。

这些法定附则自动适用于马来西亚每一个分层发展项目（住宅或商业）作为基本规则，除非JMB或MC已在常年大会上通过额外附则加以修改或补充。第三附表所载的附则具有法律效力——它们不只是管理层可以随意订定的房规。

依据第11条附则，联合管理机构（JMB）或管理机构（MC）有权对以下车辆锁轮或拖车：

• 未经授权停放在共同产业上的车辆；
• 停放在指定车位之外的车辆；
• 停放在其他业主专属车位内的车辆；或
• 以妨碍邻近车辆或交通流通的方式违规停放的车辆。

这项权力无需事先通知车主即可行使，且管理机构对拖车或锁轮过程中造成车辆的损坏或损失，明确不承担责任。

锁轮或拖车在什么情况下才合法？

依第757号法令与2015年条例，当车辆属于以下类别时，锁轮或拖车才属合法。管理层仍须依附则合理行事——对停放在自己车位、并无违规的车辆任意锁轮，并未获得授权。

费用上限——释放车辆须支付多少

第11条附则对锁轮释放费设有法定上限：管理机构收取的费用不得超过RM200。在此之外，管理层还可以另外向车主追讨实际发生的拖车费与保管费（也就是拖车公司实际收取的费用，加上任何存放场地的费用）。

这意味着：

• 锁轮释放费（管理层自己收取的部分）依法不得超过RM200。
• 拖车费与存放／保管费是按实际成本追讨——第三方拖车公司的账单本身没有上限，但管理层不能虚报金额。
• 如果管理层就锁轮费（与拖车费分开计算）收取超过RM200，超出的部分并未获得条例授权。

实用建议：一旦知道车辆被存放在哪里，请尽快取回。存放场费用按日累加，且没有上限。

如果被锁轮或拖车的是自己的车位怎么办？

如果您的车辆是在自己的附属地段车位（即注明在您分层地契上、属于您单位的车位）被锁轮或拖走，这项行动并未获得第11条附则的授权。第11条附则规范的是共同产业或其他业主车位内的未授权车辆——它并未授予管理层对业主自己附属地段车位内车辆锁轮的权力。

在这种情况下：

1. 先付款取回车辆（避免继续累积保管费），并注明您是在抗议下付款。
2. 立即以书面方式向管理层提出异议，注明日期、时间、车位号码，以及能证明该车位属于您附属地段的地契资料。
3. 要求在14天内全额退款。
4. 若遭拒绝，可向分层管理仲裁庭提出申请（见下文）——该仲裁庭对此类纠纷有权受理，索偿金额上限为RM250,000。

附属地段车位 vs 共同停车位——理解两者差异

这是许多公寓停车纠纷的根本原因。依据1985年《分层地契法令》（第318号法令），一个分层地段（您的单位）可能附带一个附属地段——通常是标示在分层图上、并登记在您分层地契下的专属车位。

相对地，共同停车位属于由JMB或MC管理的共同产业的一部分。住户或许能透过非正式分配或授权安排来使用这些车位——但他们并不“拥有”它。JMB／MC对共同产业停车位拥有完整的管理权。

要确认您的车位是否属于附属地段，请查看您的分层地契文件或存放在地政局的批准分层图。如不确定，可向管理层或相关地政局（Pejabat Tanah）索取分层图副本。

如何挑战不当的锁轮或拖车

如果您认为锁轮行动未获第11条附则授权（例如是自己的车位，或管理层收取的锁轮费超过RM200），请按以下步骤处理：

1. 在移动车辆前拍下所有证据——锁轮装置、车位标线、标示牌，以及管理层留下的任何通知。
2. 在抗议下付款取回车辆，并当天以书面方式告知管理层。
3. 在7天内致函管理层，引用第三附表第11条附则，并说明锁轮不当的具体理由。
4. 索取逐项收据——锁轮释放费与拖车／保管费应分开列明。
5. 若14天内未获满意答复，升级至COB或分层管理仲裁庭。

向管理层提出正式投诉

在升级至外部机构之前，请先向JMB或MC提交书面投诉。大多数附则与法令都要求管理层对正式书面投诉作出回应。您的投诉信应包括：

• 锁轮／拖车的日期与时间；
• 车辆牌照号码与厂牌型号；
• 车辆停放的车位号码或位置；
• 您的单位号码，以及分层地契资料（若车位为附属地段）；
• 被收取的金额与您挑战的理由；
• 拍摄的照片副本；以及
• 明确的诉求（退款、书面说明，或修改管理层的做法）。

请保留每一封信件与电邮的副本。若之后需要向仲裁庭申诉，与管理层的往来记录是重要证据。

向分层管理仲裁庭申诉

分层管理仲裁庭（SMT）依据第757号法令第11部（第107–136条）设立，是马来西亚处理分层产业金钱纠纷的正确管道，索偿金额上限为RM250,000。

以下情况适合向SMT申诉：

• 追讨不当收取的锁轮释放费或拖车费；
• 挑战超过第11条附则RM200上限的收费；或
• 就未经授权拖车导致车辆受损求偿。

申诉程序：向相关地方政府／KPKT辖下的仲裁庭办事处提出申诉，缴交申诉费，并出席聆讯。SMT聆讯通常比民事法庭更简便、更快速，且无需强制聘请律师。详情请参见我们（英文版）的分层管理仲裁庭指南 →。

建筑物专员（COB）的角色

建筑物专员（COB）是依第757号法令委任、负责执行与监督分层管理法律的监管机关。COB在停车纠纷中的角色主要是监督性质——确保JMB与MC依法运作。若管理层系统性滥用锁轮权力、乱收费，或对书面投诉不予处理，您可以向COB投诉。

COB可以展开调查、指示管理层遵守法令，并将案件转介仲裁庭。若要追讨个别的不当收费（金钱退款），仲裁庭是更直接的途径。

延伸阅读：（英文版）理解马来西亚分层附则 →与JMB问题与纠纷 →。

合法 vs 不合法的锁轮——一览表

如何预防未来的停车纠纷

• 了解您的停车权益：确认您的车位属于附属地段（在分层地契上）还是共同产业分配。
• 阅读房规与附则：向管理层索取大厦附则与房规副本，了解访客车位的时限规定。
• 张贴住户贴纸（若有规定），并确保有效——许多大厦以贴纸系统识别住户车辆。
• 切勿停放在未标示区域，或标示为访客专用、消防通道或卸货区的地方。
• 若认为共同停车位分配不公，可在常年大会上提出。

分步骤：车辆被锁轮或拖走后该怎么做

1. 在采取任何行动前，先拍照——锁轮装置、车位、标示牌，以及管理层留下的任何通知。
2. 联系管理层了解费用与车辆位置（若被拖走）。要求提供书面的逐项收费明细。
3. 尽快付款并取车，以减少存放费用累积。若打算日后挑战该收费，请在收据上注明“在抗议下付款”。
4. 若收费超过RM200上限，或该车位为您自己的附属地段，请在7天内致函正式挑战。
5. 若管理层在14天内未回应或未退款，升级至COB或仲裁庭。申诉步骤请参见我们（英文版）的仲裁庭指南 →。
6. 若金额较大，或管理层持续对自己的车位锁轮，请咨询分层法律师。WhatsApp联系ClickBina索取转介 →

来源与官方参考资料

• 《2013年分层管理法令》（第757号法令），第11部（分层管理仲裁庭，第107–136条）——联邦政府官方网站
• 2015年《分层管理（维护与管理）条例》第三附表第11条附则（停车、锁轮、拖车权力与RM200费用上限）——JMBMALAYSIA.ORG
• 1985年《分层地契法令》（第318号法令），地段与附属地段的定义——JKPTG
• Mah Weng Kwai & Associates律师楼，《分层管理附则导论》（2023年）——mahwengkwai.com
• Skrine律师事务所，《属于附属地段的停车位可否独立处置？》（2022年）——skrine.com
• 建筑物专员（COB）角色概述——Ezri Law